合肥晚报
香港消息一人有一个梦想，相信中六合彩可说是大部分香港人的梦想。香港市民投注30载的马会营办的六合彩奖券，每星期为港民制造了不少大富翁。30年来每名港人至少花费了1．17万元买六合彩。马会更透露，有一名超级幸运儿，一年内中三次六合彩头奖。
有“女财神”之称的马会客户经理、负责六合彩及相关事务逾20年的郑张齐爱是见过最多千万富翁的人，因为每位中头奖的人都必须向她登记。郑认为一年三中六合彩头奖的投注者最幸运。她表示，那位超级幸运儿是位甚有“福”相的中年男士，第二次领奖时已认得他，怎料他一年中三次，至于三次共夺得多少奖金就忘记了。
大公报报道称，六合彩由1975年推出至今，30年来共创造2360位百万富翁及346位千万富翁。30年来无人认领的奖金亦达12．4亿元
昨天，国家打击赌博违法犯罪督导组来沈阳视察工作。在汇报会上，沈阳市有关部门提出了赌博执法中的两道难题。
难题1：惩治垃圾短信难
“现在的垃圾电话真是太多了。有一天我就接到一个未接电话，当回过去的时候，
听到的竟是有关香港六合彩的内容……”沈阳市副市长、沈阳市公安局局长刘和说，当自己接到这类垃圾电话时，很生气，但是也没办法。“祝贺您，您获得了某某大奖，请打某某电话咨询……”“查询本期六合彩详细内容，请打某某电话查询……”这些恼人的垃圾短信和垃圾电话，实在烦人，可要想彻底杜绝，却不是件容易的事情。
无解：电信不能随便停机
如此猖狂的信息骚扰真的没有办法遏制吗？电信部门有关人员表示很无奈，因为电信部门没有执法权，在遇到这种情况时无权出面查处。另外，电信部门与客户之间都存在合同制约，私自停止用户发送信息反而是一种违约行为。面对垃圾短信，电信部门无能为力，只能希望国家出台有关法律法规予以制约。
难题2：赌博查处界定难
“亲戚间打麻将动钱算不算赌博？打多大底儿的麻将才算赌博？”昨天，公安部门有关人员提出，由于现在国家没有对赌博进行明确界定，公安人员在执法中弹性很大，同时难度也很大。
如今，纸牌、麻将一类的娱乐活动在家庭中非常普遍。特别是逢年过节时，这类娱乐活动还要挂一点儿“响”，这种行为当然不能被归为赌博。那么“娱乐”与“赌博”之间的界限究竟在哪呢？法律上对此没有明确的规定，执法民警只能根据现场情况进行处理，难免出现处置不当的情况。
无解：赌博标准不好界定
国家打击赌博违法犯罪督导组有关人士表示，事实上界定赌博标准非常困难。单说关于金额的限定，由于目前社会上收入差距很大，到底多少钱算是赌博，多少钱算是随便玩玩，的确很难说。打一元的麻将在农村可能算大的，但在沈阳这样的大城市就不算什么，亲戚间玩个三元五元的也很常见。
背·景·知·识
香港六合彩与地下六合彩
六合彩起源于中国香港，经注册批准在全港发行，由香港赛马会经营。而在我国内地流行的地下六合彩和香港六合彩并没有直接的联系。它只是一些不法分子假借香港六合彩的名称和开奖数字搞的非法赌博。据了解，这样的外围博彩方式，在香港本地也是被禁止和打击的。
律·师·告·诫
市民别买非法彩票
蓉城律师事务所王劲夫律师用八个字概括地下六合彩：“外围赌博，私人做庄。”王律师指出，地下六合彩实质上是一种刑事犯罪活动，卖非法地下六合彩的庄主是违法的，彩民实际也在参与这种非法活动。他忠告广大彩民朋友，不要去黑庄买非法彩票，以免上当。
地下六合彩是吞钱机器
◎蒋蓝
曾几何时，当“买马”“马报”“悟马”“透马”“吃马”等成为一些人的口头禅时，从他们两眼放光的神情里，我们不难想像这犹如成瘾症状的赌博在“马民”心目中拥有怎样的分量！于是，“讨论号码”成了参与者最主要的事情，绝地大逆转的幸运例子会被迅速传播，而且在传播的过程中不断地被妖魔化。这自然进一步激发了参与者的热情，加大押注，扩大买号范围，期望自己也能遇到“芝麻开门”的好运……
地下六合彩为何诱人？其一在于它数十倍的赔付率；其二在于它周期短，极大地迎合了普通人“四两拨千斤”的心理。但现实生活中，真靠地下六合彩发了横财的“马民”是凤毛麟角，亏损的则是绝大多数，有的甚至夫妻离异、家破人亡。
根据外省市打击地下六合彩的情形来看，其得出的某种规律性值得重视：那就是地下六合彩所到之处如蝗虫过境，其发展具有很强的周期性，在一个地方从兴起到流行再到平息，一般有一年半的时间。一旦它快速“绞干”了一个地方的资金，就会立即消失。因此，鉴于地下六合彩的运作周期特点，管理部门千万不可给犯罪分子鞋底抹油溜之大吉的机会。同时，对地下六合彩尚未涉足的地方，更应该未雨绸缪，一定要防止被其“竭泽而渔”后才开始着手整顿的被动局面。
相·关·链·接
公安部加大打击六合彩力度
公安部副部长张新枫日前表示，公安机关将采取更加有力的措施，进一步加大打击六合彩赌博、整治农村和城乡接合部赌博、侦办专案、追究刑事责任四个方面的力度。记者了解到，下一步公安机关将准确把握六合彩赌博的最新动向，强化跨省、跨地区六合彩赌博案件的指导、协调，坚决把六合彩发展蔓延的势头打下去；加大对举报线索的核查力度，深挖赌博活动幕后的庄家、组织者，坚决把赌博窝点端掉，把赌博网络铲断。据新华社
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件的解释》
第一条以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌博”：
（一）组织３人以上赌博，抽头渔利数额累计达到５０００元以上的；（二）组织３人以上赌博，赌资数额累计达到５万元以上的；（三）组织３人以上赌博，参赌人数累计达到２０人以上的；
第六条未经国家批准擅自发行、销售彩票，构成犯罪的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。
